ÎN ATENȚIA BENEFICIARILOR PRIVAȚI – PROCEDURI COMPETITIVE AFECTATE DE INDISPONIBILITATEA PLATFORMEI „ACHIZIȚII BENEFICIARI PRIVAȚI”

Noua platformă pentru achiziții beneficiari privați poate fi accesată la link-ul https://beneficiar.fonduri-ue.ro/

Noua aplicație se va accesa in același mod, însă la prima accesare a contului este necesară modificarea parolelor, atât de către utilizatorii din back-office cât și de beneficiarii privați. Vor fi solicitate persoanelor de contact din AM noi credențiale de acces.

Atașăm formularul de solicitare credențiale de acces (Anexa 1). După completare, acestea vor fi transmise pe mail-ul : felix.ezaru@adrmuntenia.ro, respectiv office@adrmuntenia.ro.

Prin Ordinul MIPE nr. 1143/2026 (publicat în Monitorul Oficial al României nr. 587/17.07.2026) pentru modificarea OMFE nr. 1284/2016, la art. 6 a fost adăugat alin. (2) care include o prevedere specifică situației de indisponibilitate temporară a aplicației ”Achiziții beneficiari privați”, respectiv: “În caz de indisponibilitate a paginii web: https://www.fonduri-ue.ro din motive neimputabile solicitanților/ beneficiarilor, termenele prevăzute de prezentul ordin se prelungesc cu perioada corespunzătoare intervalului de indisponibilitate a acesteia, stabilit conform anunțurilor privind starea paginii web publicate pe site-ul Ministerului Investițiilor și Proiectelor Europene”

Vă informăm că pe această platformă, MIPE a publicat ”ORIENTĂRI METODOLOGICE privind punerea în aplicare a prevederilor art. 6 alin. (2) din OMFE nr. 1284/2016, cu modificările și completările ulterioare” stabilite urmare a indisponibilității platormei de achiziții beneficiari privați din perioada 16.07.2026 – 18.08.2026, pentru a veni in sprijinul autorităților de management/operatorilor de program și  beneficiarilor privați de gestionare a diverselor situații ce pot fi întâmpinate.

Din cadrul acestor orientări, reiterăm următoarele :

1. Data de începere a indisponibilității aplicației este 16.07.2026, conform comunicatului publicat în aceeași dată pe site-ul MIPE și data reluării funcționalității acesteia este data comunicată pe site-ul MIPE, prin publicarea unui comunicat de presă, respective 18.08.2026.
2. Conform prevederilor OMFE nr. 1284/2016, termenele de depunere a ofertelor și de comunicare a informațiilor referitoare la câștigătorul contractului în cazul procedurilor aflate în curs de desfășurare în perioada de indisponibilitate a aplicației ”Achiziții beneficiari privați” se prelungesc după reluarea funcționalității aplicației, cu perioada corespunzătoare intervalului de indisponibilitate a acesteia.

Prin această noțiune se va înțelege:

a. numărul de zile calendaristice de indisponibilitate incidente termenului pentru elaborarea și prezentarea ofertei prevăzut în anunțul inițial (pentru care nu a fost asigurată transparența prevăzută în anunțul inițial), în cazul anunțurilor de lansare a procedurilor competitive, respectiv

b. numărul de zile calendaristice de indisponibilitate incidente termenului limită pentru completarea anunțului cu informații despre câștigătorul contractului.

3. Procedurile competitive pot fi afectate de indisponibilitatea aplicației în următoarele situații:

a. beneficiarii privați nu au primit credențialele și/sau nu au putut publica anunțurile pentru lansarea procedurilor competitive în termenele asumate prin contractele de finanțare și/sau nu au putut respecta planurile de monitorizare a proiectelor;

b. beneficiarii privați care au transmis spre publicare anunțuri în perioada 13- 15.07.2026 care, din cauza indisponibilității temporare a aplicației, nu au fost publicate sau nu se regăsesc publicate după reluarea funcționalității aplicației (deși beneficiarii pot deține dovezi privind publicarea la data respectivă);

c. anunțuri privind lansarea procedurilor publicate anterior datei de 16.07.2026, care aveau termene de depunere a ofertelor la data de 16.07.2026 sau termene ulterioare, în cursul perioadei de indisponibilitate a aplicației;

d. beneficiarii privați nu au putut completa anunțul pe pagina web beneficiar.fonduri-ue.ro:8080 cu informații despre câștigătorul contractului în termen de 5 zile calendaristice de la data semnării contractului de achiziție.

4. În cazul beneficiarilor privați care au transmis spre publicare anunțuri în perioada 13- 15.07.2026 și din cauza indisponibilității temporare a aplicației nu au fost publicate sau nu se regăsesc publicate după reluarea funcționalității aplicației (deși beneficiarii pot deține dovezi privind publicarea la data respectivă), se recomandă republicarea anunțurilor în vederea asigurării cerințelor de transparență a procedurii competitive.

5. Având în vedere prevederile art. 6 alin. (2) din OMFE nr. 1284/2016, pentru procedurile competitive aflate în desfășurare la data de 16.07.2026, al căror termen pentru elaborarea și prezentarea ofertelor a fost întrerupt datorită indisponibilității aplicației, se recomandă să nu se înceapă etapa de evaluare a ofertelor primite și să se aștepte finalizarea perioadei de indisponibilitate a aplicației, urmând ca la repunerea acesteia în funcțiune să se prelungească (în cadrul aplicației, fără intervenția beneficiarului) termenul de depunere a ofertelor cu perioada corespunzătoare intervalului de indisponibilitate a aplicației, pentru a permite oricărui ofertant interesat să depună ofertă, evitându-se astfel eventuale reduceri procentuale / corecții financiare, neimputabile beneficiarilor privați.

6. Pentru procedurile competitive în cadrul cărora în urma prelungirii termenelor s-ar ajunge la termene mai lungi decât termenele minime impuse de OMFE 1284/2016, beneficiarii pot opta pentru anularea procedurilor inițiale și relansarea acestora prin republicarea anunțurilor. De asemenea, beneficiarii pot extinde termenele pe care le vor regăsi în aplicație la reluarea funcționalității acesteia.
7. Având în vedere faptul că pentru procedurile cu termen de depunere a ofertelor în perioada 16-27.07.2026 anunțurile au beneficiat de un anumit număr de zile de transparență anterior indisponibilității aplicației, precum și faptul că beneficiarii privați au asigurat transparența procedurilor și prin alte mijloace (publicare pe site-ul propriu, anunțuri online, invitații, etc.) pentru unele dintre proceduri au fost primite oferte. Se recomandă a nu se finaliza evaluarea ofertelor primite anterior expirării termenului limită prelungit, astfel încât să poată fi evaluate toate ofertele primite până la noul termen limită. Se pot solicita ofertanților clarificări privind menținerea valabilității ofertelor sau a altor documente și, după caz, actualizarea acestora. Toate ofertele depuse până la noul termen se vor considera ca fiind depuse în termen.
8. În situația în care un beneficiar privat s-a aflat în imposibilitatea de a completa anunțul pe pagina web beneficiar.fonduri-ue.ro:8080 cu informații referitoare la câștigătorul contractului, ca urmare a indisponibilității aplicației din motive neimputabile beneficiarului privat – conform prevederilor art. 6 alin. (2) din OMFE nr. 1284/2016, termenele afectate se vor prelungi cu 5 zile calendaristice după data repunerii în funcțiune a aplicației.

Exemplu practic: Dacă termenul de 5 zile calendaristice de la semnarea contractului de achiziție expira în data de 16.07.2026 sau ulterior în perioada de indisponibilitate, acesta se prelungește cu 5 zile calendaristice după data repunerii în funcțiune a aplicației, exclusiv ziua repunerii în funcțiune. În cazul în care termenul de 5 zile calendaristice de la semnarea contractului de achiziție expira în perioada de 13-15.07.2026 în care aplicația a funcționat temporar, iar beneficiarul poate prezenta dovada că din cauza indisponibilității aplicației nu a putut publica informațiile referitoare la câștigătorul contractului (print screen cu mesajul privind indisponibilitatea / email prin care a anunțat AM/OI, operatorilor de program/operatorilor de componentă de program/autorității de plată pentru PCER că nu poate publica anunțul din cauza indisponibilității aplicației / alte mijloace de probă acceptate de AM/OI, operatorilor de program/operatorilor de componentă de program/autorității de plată pentru PCER) termenul se prelungește cu 5 zile calendaristice după data repunerii în funcțiune a aplicației, exclusiv ziua repunerii în funcțiune.

9. În situația în care un beneficiar privat s-a aflat în imposibilitatea de a completa anunțul pe pagina web beneficiar.fonduri-ue.ro:8080 cu informații referitoare la câștigătorul contractului ca urmare a indisponibilității aplicației din motive neimputabile beneficiarului privat acesta poate încărca dosarul achiziției pentru verificare, iar după publicarea în aplicație a informațiilor referitoare la câștigătorul contractului, va transmite și dovada publicării.
10. În situația în care AM PRSM în urma verificării procedurilor competitive afectate de indisponibilitatea aplicației, pentru care sunt aplicabile prevederile art. 6 alin. (2) din acest ordin, apreciază că există posibile abateri de la aplicarea prevederilor OMFE nr. 1284/2016, înainte de aplicarea unor reduceri procentuale/corecții financiare, se va asigura beneficiarului privat respectarea dreptului la apărare, prin:

a. comunicarea în scris, către beneficiarul privat, a constatărilor și a motivelor pentru care nu se consideră incident cazul de indisponibilitate justificată a aplicației;

b. acordarea unui termen de minim 3 zile lucrătoare pentru formularea unui punct de vedere și depunerea de dovezi suplimentare privind efectul indisponibilității aplicației asupra procedurii competitive;

c. analiza punctului de vedere transmis de către beneficiarul privat, înainte de definitivarea deciziei de aplicare a reducerilor procentuale/procesului-verbal de constatare a neregulii, cu respectarea prevederilor OUG nr. 66/2011, cu modificările și completările ulterioare și OUG nr. 23/2023, cu modificările și completările ulterioare.

11. În situațiile în care beneficiarii privați nu au putut respecta termenele aferente indicatorilor de etapă prevăzuți în Anexa – Planul de monitorizare la Contractul de finanțare, ca urmare a indisponibilității aplicației, din motive neimputabile acestora, se recomandă, după caz, transmiterea/retransmiterea Rapoartelor Plan de monitorizare aferente indicatorilor neîndepliniți, însoțite de Planul de acțiuni indicatori PR SM, precum și de documente justificative care probează faptul că neîndeplinirea indicatorului de etapă în termenul stabilit a fost determinată de indisponibilitatea platformei.
12. În cazul în care, în perioada de indisponibilitate a aplicației, beneficiarii privați au lansat proceduri competitive în afara aplicației, acestea nu vor fi luate în considerare.

AM PR Sud Muntenia va oferi sprijinul necesar beneficiarilor privați pentru gestionarea eventualelor situații apărute în derularea procedurilor competitive conform Ordin 1284/2016 afectate de indisponibilitatea platformei in perioada 16.07.2026 – 18.08.2026 sau afectate de migrarea vechii aplicații in cloudul guvernamental.